С 1 января 2002 года в России действует новое пенсионное законодательство, вступил в силу целый ряд федеральных законов о пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации. Пенсионные вопросы регулируются следующими федеральными законами: "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", "О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации", а также законом "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Государство гарантирует право на пенсионное обеспечение независимо от того, где проживает гражданин, которому назначена пенсия, - в Российской Федерации или за ее пределами.

Право на трудовую пенсию имеют россияне, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации. Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют: федеральные государственные служащие; военнослужащие; участники Великой Отечественной войны; россияне, пострадавшие в результате аварии Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф; нетрудоспособные российские граждане.

Существуют пенсии следующих видов: по старости; по инвалидности; по случаю потери кормильца, а также пенсия за выслугу лет для госслужащих и социальная пенсия.

Гражданам, имеющим право на одновременное получение различных видов трудовых или других видов пенсий устанавливается одна пенсия по их выбору. Право на одновременное получение двух пенсий, как правило, предоставляется гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, участникам Великой Отечественной войны, родителям погибших военнослужащих, вдовам военнослужащих.

Назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина в любое время после возникновения права на пенсию, ее перерасчет или перевод без ограничения каким-либо сроком.

По российскому законодательству право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее пяти лет суммарного трудового стажа.

Пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности и ограничения способности к деятельности III, II или I степени, определяемой по медицинским показаниям.

Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца - дети, братья, сестры, внуки, родители, супруг, дедушки, бабушки - состоявшие на его иждивении. Пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется при вступлении в новый брак.

Социальная пенсия устанавливается для граждан, не имеющих по каким-либо причинам права на трудовую пенсию.

Пенсия за выслугу лет назначается федеральным государственным служащим при наличии суммарного стажа госслужбы не менее 15 лет и офицерам, если они имеют выслугу 20 лет и более на военной службе, на службе в органах внутренних дел или на службе в уголовно-исполнительной системе. Пенсия за выслугу лет устанавливается в дополнение к трудовой пенсии по старости или инвалидности и выплачивается одновременно с ней. В период нахождения на государственной службе пенсия за выслугу лет не выплачивается.

Пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения ими военной службы в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, а также офицеров.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семей военнослужащих в случае их гибели или смерти в период прохождения военной службы. Пенсии по инвалидности военнослужащих и пенсии по случаю потери кормильца выплачиваются в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы. Пенсия по случаю потери кормильца сохраняется при вступлении супруга в новый брак.

Пенсия участникам Великой Отечественной войны выплачиваеся в полном размере независимо от выполнения ими оплачиваемой работы. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года № 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" гражданам Российской Федерации, независимо от места их проживания, с 1 мая 2005 года устанавливается дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

Выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения осуществляется одновременно с пенсией.

Для исчисления пенсии определяется стаж работы - страховой стаж, в который, как правило, включаются периоды работы, которые выполнялись на территории России. В стаж также засчитываются период прохождения военной и иной службы, период получения пособия, период временной нетрудоспособности, период ухода одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет, период получения пособия по безработице, период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, репрессированных и впоследствии реабилитированных, а также период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы, период ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за гражданином, достигшим возраста 80 лет. Перечисленные периоды засчитываются в страховой стаж, если им предшествовали и за ними следовали периоды работы. Исчисление стажа производится в календарном порядке.

Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации. Расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 рублей. В случаях достижения пенсионером возраста 80 лет, изменения степени ограничения способности к трудовой деятельности, количества нетрудоспособных членов семьи и др. производится соответствующий перерасчет размера базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Назначение, перерасчет размера и выплата трудовой пенсии производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по месту жительства в России гражданина, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять обоснованность выдачи указанных документов. Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, которые влекут за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Как правило, трудовая пенсия назначается бессрочно со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Перевод с одного вида пенсии на другой производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионером подано заявление о таком переводе со всеми необходимыми документами.

Граждане, которым в соответствии с российским законодательством назначены пенсии, сохраняют право на их получение после выезда для проживания за пределами России. Перед отъездом по желанию гражданина выплачивается сумма назначенной ему пенсии в рублях за шесть месяцев вперед.

Перевод пенсии за пределы Российской Федерации или ее выплата на территории России осуществляется на основании письменного заявления гражданина независимо от даты его выезда из России, переезда из одного государства в другое и от его постоянного места жительства.

Заявление о переводе назначенной пенсии за пределы России оформляется по утвержденной форме и подается в Пенсионный фонд Российской Федерации (117934, город Москва, улица Шаболовка, дом 4). Кроме того, через российское посольство или консульство в пенсионный фонд представляется справка, подтверждающая место постоянного жительства гражданина и дату его выезда на постоянное жительство за границу или переезда из одного государства в другое. Для граждан, получающих два вида пенсий, оформление перевода и выплат их пенсий осуществляется одновременно.

В случае если выплата пенсии зависит от факта выполнения оплачиваемой работы - пенсии по случаю потери кормильца, в связи с уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца до 14 лет, пенсии за выслугу лет космонавтам и летчикам-испытателям и др. - дополнительно, представляется документ, свидетельствующий о том, что лицо получающее пенсию не выполняет оплачиваемую работу.

На основании перечисленных документов и заявления гражданина Пенсионный фонд России запрашивает у органа, непосредственно осуществлявшего пенсионное обеспечение, необходимую информацию по пенсионному делу гражданина для организации выплаты пенсии за границу. При этом, если выезд состоялся не с российской территории, выплата пенсии производится за период не ранее чем с 15 июня 1998 г.

Перерасчет, индексация, корректировка размера пенсии производятся в порядке и в случаях, предусмотренных российским пенсионным законодательством. При принятии федеральных законов, дающих право на более высокую пенсию, пенсионный фонд соответственно пересматривает размер пенсии, подлежащей переводу заграницу.

Перевод пенсии за пределы России производится при условии ежегодного предоставления в Пенсионный фонд в конце каждого года свидетельства, подтверждающего факт нахождения пенсионера в живых. В случае непредставления такого свидетельства выплата пенсии приостанавливается и возобновляется только после его предоставления.

На основании письменного заявления гражданина, выехавшего на постоянное жительство за пределы российской территории, его пенсия может выплачиваться на территории России в рублях по доверенности или путем зачисления на его счет в банке, а также может переводиться за границу в иностранной валюте по курсу рубля, установленному Центральным банком России на день совершения этой операции. При этом перевод производится начиная с месяца, следующего за месяцем отъезда этого гражданина за пределы России.

В случае если гражданин подает заявление о выплате ему пенсии на территории Российской Федерации, а до этого его пенсия переводилась за границу, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, извещает об этом Пенсионный фонд и запрашивает документ о прекращении перевода пенсии за пределы России.

При возвращении гражданина на постоянное жительство в Россию сумма назначенной, но не полученной им пенсии за время проживания за границей выплачивается, но не более чем за три предшествующих года. Основанием такой выплаты являются данные Пенсионного фонда о невыплаченных суммах пенсии, соответствующее заявление гражданина и его российский паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации.